Ejemplo resuelto: Medición de la reducción de carbono

En esta sección le explicaremos cómo puede usar datos para medir y monitorear el progreso contra el objetivo de promover reducción de carbono mediante contratación.

¿Qué es?

Los gobiernos y las empresas están fijando plazos para lograr cero emisiones. La contratación pública se puede utilizar como palanca para impulsar el cambio mediante la promoción de alternativas bajas en carbono en las cadenas de suministro del gobierno.

Este ejemplo describe cómo al usar buenos datos de contratación y combinarlos con datos de emisiones, es posible ayudar a comunicar no solo las emisiones probables de las actividades de contratación, sino también los ahorros potenciales que se pueden esperar al exigir alternativas más bajas en carbono.

¿Por qué hacerlo?

La reducción de las emisiones de carbono está en el centro de la lucha contra el cambio climático. Este ejemplo proporciona una metodología para estimar la intensidad de carbono de los contratos públicos, lo que le permite adoptar enfoques para reducir las emisiones de CO2 de la contratación.

Beneficios

La publicación de buenos datos sobre las emisiones de carbono tiene múltiples efectos positivos para aquellos que buscan abordar sus emisiones de carbono:

Utiliza los datos para planificar e implementar acciones inmediatas y directas para reducir las emisiones de carbono de las contrataciones.

Premia a los proveedores que se comprometan a reducir la intensidad de carbono en sus bienes, obras, servicios y cadena de suministro.

La publicación y el análisis de buenos datos desbloquearán el aprendizaje y la iteración sobre qué políticas y procesos funcionan para reducir la intensidad de carbono. No puedes administrar lo que no puedes medir.

Para empezar

Las prioridades inmediatas para la reducción de carbono incluyen emisiones de carbono y otras emisiones de gases de efecto invernadero como el metano y emisiones peligrosas como los óxidos de nitrógeno. Más allá de esto, otras métricas en torno a la reducción de carbono incluyen el cumplimiento de la certificación y la medición de los desechos plásticos.

¿Cómo estimar los valores de carbono?

Evaluación comparativa de contrataciones de carbono

¿Cómo recopilar los datos que requiere?

Análisis y reporte de datos

Opciones para el uso de datos

Existe una serie de opciones diferentes disponibles para aquellos que buscan vincular los datos de adquisiciones con el carbono. Estos pueden variar desde simplemente identificar una oportunidad de contrato como "adecuada para alternativas bajas en carbono" hasta requerir información detallada sobre la cantidad de carbono ahorrado durante un contrato.

A continuación, describimos cómo pueden los equipos comenzar a implementar estas iniciativas:

Al comienzo de esta sección, presentamos diez formas diferentes en las que puede utilizar los datos para impulsar y medir la sostenibilidad en sus adquisiciones. De estas opciones, hemos seleccionado cuatro que pueden ser especialmente útiles para medir la reducción de carbono:

Solicite sugerencias sostenibles (Opción 5)

Anime a los proveedores a que describan cómo reducirán las emisiones de carbono asociadas a su contrato.

Prevea el impacto del contrato (Opción 4)

Estimar los valores de carbono para los contratos es una buena manera de proyectar las emisiones acumulativas y el posible efecto de cambiar las estrategias de adquisición. Puede ayudar a los compradores a centrar sus esfuerzos en las categorías con mayor impacto. Esto también puede ayudar a los compradores a establecer “presupuestos” de carbono, asegurando que los proveedores deben cumplir con una cantidad específica de emisiones durante el contrato. Los datos se pueden utilizar para informar a los proveedores sobre este requisito, pero también para realizar un análisis acumulativo de las iniciativas de contratación en todo el gobierno. Este enfoque se utiliza mejor en una sola categoría bien medida, como la energía.

Monitoree el desempeño del contrato (Opción 7)

Los compradores públicos pueden proporcionar información sobre las emisiones de carbono durante o al finalizar un contrato. Varias industrias, como la de viajes y la de la construcción, tienen medidas estandarizadas para sus emisiones y estas pueden incluirse en cualquier actualización de desempeño del contrato. Dado que se está trabajando para crear un tratado vinculante sobre desechos plásticos, estos enfoques también se pueden tomar para medir el uso de plástico, especialmente en sectores que están sesgados hacia un uso intensivo, como la construcción y los medicamentos/equipos médicos.

Mida el uso de certificaciones (Opción 6)

Usted podrá utilizar certificaciones como las Declaraciones Ambientales de Producto (EPD) para recopilar información sobre las emisiones de carbono asociadas con un producto. También puede solicitar el uso de otras certificaciones ambientales (por ejemplo, ecoetiquetas tipo I) y evaluar su impacto contrastando datos de previsión y ejecución de contratos.

Indicadores de muestra

A continuación se presentan algunas opciones simples de código bajo y sin código que pueden ayudar a los gobiernos a medir la aceptación de las políticas y las reducciones probables que se estén asegurando mediante la especificación de productos y servicios bajos en carbono. También es una excelente manera de comunicar que usted está tomando medidas sobre el clima de manera más general.

Usted podrá utilizar los informes públicos para:

Demuestre que los compradores están adoptando una política.
Estimar las reducciones de CO2 mediante la compra de alternativas bajas en carbono.
Muestre qué categorías ofrecen las mejores reducciones.
Resalte qué categorías requieren más acción.
Establezca un presupuesto de emisiones para los diferentes contratos.
Publique una canalización de los próximos contratos y sus presupuestos de CO2.

Algunos de estos son más complicados que otros. Incluso si no tiene una fuente confiable de datos sobre las emisiones de CO2 y los contratos públicos, aún puede comunicar estos datos para abordar los compromisos políticos y establecer disposiciones en contratos específicos de mayor impacto para fomentar la innovación por parte de los proveedores. Es importante comenzar con las características de datos más simples y asegurarse de tener un proceso sólido y repetible para publicar datos sobre emisiones. Para obtener orientación sobre cómo hacer esto, anteriormente en el conjunto de herramientas, presentamos un Marco de M&E para medir el progreso en relación con los objetivos de sostenibilidad. A continuación, se presentan algunos ejemplos de posibles resultados e indicadores para realizar un seguimiento:

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METAS	RESULTADOS	INDICADORES	INFORMACION REQUERIDA	MÉTODO DE CÁLCULO	OPCIONES PARA REGISTRAR LOS DATOS QUE UD REQUIERE
Reducir emisiones de carbono	Promover prácticas bajas en carbono en la contratación pública	Participación de proponentes que incluyan un presupuesto de carbono.	-Número de propuestas que incluyan un presupuesto de carbono con especificaciones.-Número total de propuestas.	Proponentes que cumplen / Número total de proponentes	Ver Opción 5
Reducir emisiones de carbono	Promover prácticas bajas en carbono en la contratación pública	Participación de propuestas que incluyan un presupuesto de carbono.	-Número de propuestas que incluyan un presupuesto de carbono dentro de las especificaciones.-Número total de propuestas.	Contratos que incluyan un presupuesto de carbono / Número total de proponentes	Ver Opción 4
Reducir emisiones de carbono	Promover prácticas bajas en carbono en la contratación pública	Participación de propuestas que referencien emisiones CO2 dentro del puntaje de la propuesta (criterios de adjudicación.	-Número de propuestas que referencien emisiones de CO2 dentro de los criterios de adjudicación.-Número total de propuestas	Propuestas que referencien emisiones CO2 / Número total de propuestas.	Ver Opción 5
Reducir emisiones de carbono	Reducir valor del carbono asociado con contratos públicos	Toneladas de CO2 asociadas con contratos públicos	-CO2 estimado de bienes comprados.-Cantidad de unidades compradas.	Estimativos CO2 x cantidad de unidades	Ver Opción 4
Reducir emisiones de carbono	Reducir valor del carbono asociado con contratos públicos	Toneladas de CO2 asociadas con contratos públicos	-CO2 proyectado antes de incluir especificaciones SPP-Emisiones reales luego de incluir especificaciones CPS y monitorear los resultados.	Emisiones proyectadas – emisiones reales	Ver Opción 5 Ver Opción 7
Reducir emisiones de carbono	Reducir valor del carbono asociado con contratos públicos	Contribución a Objetivos Nacionales a través de CPS	-Concordancia con Objetivos Nacionales (p.ej. cómo la reducción de emisiones en la contratación pública contribuye al objetivo nacional (objetivos cero netos).-Adopción de tecnologías prescritas.	Concordancia proyectada con el objetivo (p rj. Alcanzará cero neto en 2030)	Ver Opción 5 Ver Opción 7
Reducir emisiones de carbono	Reducir valor del carbono asociado con contratos públicos	Número de contratos priorizados para implementación de CPS por ser contratos de altas emisiones.	-Contratos priorizados.-Número total de contratos .	Contratos priorizados /Número total de contratos	Ver Opción 4
Reducir emisiones de carbono	Promover proveedores de carbono bajo.	Participación de propuestas que referencien certificaciones ambientales dentro de las especificaciones.	-Número de propuestas que referencien certificaciones ambientales dentro de las especificaciones.-Número total de propuestas.	Propuestas con referencia a certificaciones ambientales dentro de las especificaciones / Número total de propuestas	Ver Opción 1 Ver Opción 5 Ver Opción 6
Reducir emisiones de carbono	Promover proveedores de carbono bajo	Participación de propuestas que referencien certificaciones ambientales dentro del puntaje (criterios de adjudicación)	-Número de propuestas que referencien certificaciones ambientales dentro de las especificaciones. -Número total de propuestas.	-Número de propuestas que referencien certificaciones ambientales dentro del puntaje de la propuesta. -Número total de propuestas	-Número de propuestas que referencien certificaciones ambientales dentro del puntaje. -Número total de propuestas
Reducir emisiones de carbono	Promover proveedores de carbono bajo	Número de proveedores que cumplan con los criterios de carbono (p.ej. certificaciones ambientales) establecidos en los documentos de licitación.	-Número de proveedores que cumplan con los criterios de carbono bajo. -Número total de proveedores.	Número de proveedores que cumplen con los criterios de carbono bajo / Número total de proveedores	Ver Opción 6
Reducir emisiones de carbono	Reducir la compra de productos con carbono intensivo.	Toneladas de CO2 asociadas con concreto utilizado en proyectos de contratación pública	-CO2 estimado de concreto. -Toneladas de concreto compradas.	Estimativos de CO2 x toneladas de concreto.	Ver Opción 4
Reducir emisiones de carbono	Reducir la compra de productos con carbono intensivo.	Toneladas de CO2 asociadas con concreto utilizado en proyectos de contratación pública	-CO2 estimado de concreto. -Toneladas de concreto compradas.	Estimativos de CO2 x toneladas de acero	Ver Opción 4

A través de los conocimientos adquiridos a partir de los datos, los compradores pueden usar esto para exigir reducciones de carbono en las contrataciones, mientras que los proveedores pueden usar los datos para mejorar sus propias cadenas de suministro y prácticas de trabajo en un esfuerzo por reducir las emisiones.

Reducción de carbono